Change search
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • harvard1
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf
FB 2015: ett beslut under osäkerhet
Swedish National Defence College, Department of Security, Strategy and Leadership (ISSL), Strategy Section.
2012 (Swedish)In: Kungl Krigsvetenskapsakademiens Handlingar och Tidskrift, ISSN 0023-5369, no 3, 108-121 p.Article in journal (Other academic) Published
Abstract [sv]

Den kommande försvarsbeslutsperioden kommer att karaktäriseras av stor osäkerhet och geopolitiska omvälvningar. Ett antal risker har identifierats i denna artikel som exempelvis kärnvapenspridning, terrorism, energisäkerhet, hot mot de vitala sjöförbindelserna och en ökande konkurrens om allt mindre resurser som ska räcka till allt fler.

I Asien och Ryssland pågår en militär upprustning samtidigt som Europa rustar ned. Europa är visserligen fortfarande – för hur länge? – en ekonomisk jätte men blir alltmer en militär dvärg. Än värre är den politiska splittringen som omöjliggör en verklig gemensam försvars- och säkerhetspolitik.

Men också för Nato ser framtiden riskabel ut. Den europeiska nedrustningen drabbar Nato likaväl som EU. Det är knappast troligt att USA i längden kommer att vara intresserat av att betala för det försvar, som européerna inte anser sig ha råd med. Dessutom har USA nu andra prioriteringar – främst Asien och Stilla havet.

Havet blir bara viktigare. De maritima transporterna är av vital betydelse för världsekonomin och därmed för vår egen levnadsstandard. I takt med att reserverna av råvaror utarmas på land ökar betydelsen av reserverna i havet och därmed konkurrensen om dem. Ny teknik gör dessa allt tillgängligare. Men havet är också en miljö som utnyttjas av illegal verksamhet: terrorism, pirater, illegalt fiske och annan organiserad brottslighet. Det är därför av största betydelse för hela världen, och då inte minst för Europa inklusive Sverige, att den globala maritima verksamheten präglas av god ordning: säkerhet i ordets alla bemärkelser, efterlevnad av havsrättskonventionen och annan internationell lagstiftning, miljöskydd med mera.

Vilka slutsatser kan då dras inför det kommande försvarsbeslutet?

För det första något som borde vara en självklarhet: försvaret får inte vara en budgetregulator, försvaret är inget särintresse utan själva grunden för vår välfärd och försvaret är hela folkets angelägenhet.

Det största hotet mot försvaret, och därigenom vår säkerhet, är okunskap och ointresse. Här har regeringen och då särskilt statsministern och försvarsministern ett stort ansvar. En viktig pedagogisk uppgift är att få allmänheten att förstå kopplingen mellan transnationella hot och personlig säkerhet. Sverige är ingen isolerad ö utan beroende av vad som händer i världen.

Den svenska strategin måste vara öppen för nya, mer eller mindre oförutsedda händelseförlopp. Uthållighet, redundans och anpassningsförmåga bör därför vara tre ledord i det kommande försvarsbeslutet.

Ett nytt försvarsbeslut måste ta ett brett grepp om säkerheten. Framtida regeringar kan komma att behöva hantera mycket svåra situationer som ett krig med kärnvapen i Mellersta östern eller en konflikt mellan Kina och USA. Kampen mot terrorism och organiserad brottslighet kommer bara att bli viktigare.

Europeisk splittring och svaghet är farligt för ett litet utlandsberoende land som Sverige. En aktiv europapolitik – också inom området försvar och säkerhet – är därför nödvändig. Det är möjligt att ett nytt försvarssamarbete börjar utvecklas med Frankrike och Storbritannien som kärna. I så fall måste Sverige försöka kvalificera sig för deltagande, vilket torde kräva en väsentlig ambitionsökning. Alternativet är marginalisering.

Den militära nedrustningen måste vändas. Alla försvarsgrenar har stora behov även om ett nytt JAS knappast kan vara prioriterat i någon trolig försvarsekonomi. Sverige måste återta sin rang i Europa när det gäller forskning och utveckling inom försvarsområdet.

Solidaritetsförklaringen kan inte göras ogjord och måste därför utgöra en grund för materielanskaffning, planering och övningar. Men hänsyn måste tas till Natos och EU:s svaghet och att vi inte räkna med att få någon mer omfattande hjälp.

Prioriteringar blir givetvis nödvändiga. Givet havets allt större betydelse är det ganska självklart att det är Sjöförsvaret – marinen och kustbevakningen – som ska prioriteras. Sjöförsvaret måste kunna ansvara för säkerheten längs vår långa kust i alla väder året om. Göteborgsområdet är särskilt viktigt. Sjöförsvaret måste kunna bidra till säkerheten i övrigt runt den skandinaviska halvön. Det måste också bidra till skyddet av de globala sjöförbindelserna – vårt bidrag kan inte bli stort men det är en viktig markering att vi är beredda att ta vår del av ansvaret. I varje typ av konflikt med Ryssland kommer Sjöförsvaret att behöva vara i första linjen.

Place, publisher, year, edition, pages
Stockholm: Kungl krigsvetenskapsakademien , 2012. no 3, 108-121 p.
Keyword [sv]
Försvarsbeslut, Sverige, Maritimisering
National Category
Social Sciences Political Science
Research subject
Statsvetenskap med inriktning mot strategi och säkerhetspolitik
Identifiers
URN: urn:nbn:se:fhs:diva-3480OAI: oai:DiVA.org:fhs-3480DiVA: diva2:604375
Available from: 2013-02-10 Created: 2013-02-10 Last updated: 2013-08-16Bibliographically approved

Open Access in DiVA

No full text

Search in DiVA

By author/editor
Wedin, Lars
By organisation
Strategy Section
In the same journal
Kungl Krigsvetenskapsakademiens Handlingar och Tidskrift
Social SciencesPolitical Science

Search outside of DiVA

GoogleGoogle Scholar

Total: 259 hits
CiteExportLink to record
Permanent link

Direct link
Cite
Citation style
  • apa
  • harvard1
  • ieee
  • modern-language-association-8th-edition
  • vancouver
  • Other style
More styles
Language
  • de-DE
  • en-GB
  • en-US
  • fi-FI
  • nn-NO
  • nn-NB
  • sv-SE
  • Other locale
More languages
Output format
  • html
  • text
  • asciidoc
  • rtf