Regeringen presenterar en samlad svensk strategi mot terrorism, trots få belägg för att hotbilden mot Sverige har förvärrats. Under senare tid har en rad spektakulära brott genomförts av grovt kriminella, inte minst mot posten och polisen i Göteborg. Den här sortens systemhotande brottslighet utgör en fara för rättsväsendet och allmänheten. Däremot bedömer Säpo att terrorhotet riktat mot Sverige är lågt. Trots en ytterst begränsad risk för terrordåd, har omfattande förändringar genomförts och föreslagits, bland annat när det gäller lagar och förordningar. Lägger staten resurserna på fel område?