Det ryska hotet har efter 2014 växt fram som en komplex utmaning imånga dimensioner: från militärt till desinformation och angrepp icyberdomänen. Utvecklingen i Väst för att bygga samhällsäkerhet harrymt en utmaning om vad som skall dimensionera systemen:nukleära-, konventionella-, terror- eller hybrid-hot. Rapportenundersöker hur dessa vägval sett ut i USA, Tyskland, Finland, debaltiska staterna och Polen.